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海南召開會(huì)議:研究全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作
8月1日,省委書記、省委深改委(省委自貿(mào)港工委)主任沈曉明主持召開省委深改委暨自貿(mào)港工委會(huì)議,研究全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備等工作。 省委深改委副主任、省委自貿(mào)港工委常務(wù)副主任馮飛,省委深改委(省委自貿(mào)港工委)副主任毛萬春、徐啟方、沈丹陽,省委深改委(省委自貿(mào)港工委)委員出席會(huì)議 ? 會(huì)議強(qiáng)調(diào),全島封關(guān)運(yùn)作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的標(biāo)志性和基礎(chǔ)性工作。全省各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),理順組織推動(dòng)形式,梳理任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、壓力測試清單“三張清單”的關(guān)系,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目要素保障,完善金融配套措施,加強(qiáng)非設(shè)關(guān)地建設(shè)和布局,全力推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 ? 會(huì)議研究了推進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)工作思路和措施,指出推進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)不僅是推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,更關(guān)乎國家利益。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維,保持戰(zhàn)略耐心,不急于求成,做好當(dāng)下事,確保數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。 ? 會(huì)議審議了《海南省推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,要求強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益性,積極解決醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的瓶頸問題,提高發(fā)展質(zhì)量,形成海南特色,實(shí)現(xiàn)“小病不進(jìn)城、大病不出島”目標(biāo)。 會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。 外國貨物進(jìn)入一個(gè)國家時(shí)需要繳納關(guān)稅,而結(jié)算關(guān)稅并不是在跨越國境時(shí)結(jié)算,而是在通過海關(guān)時(shí)結(jié)算。例如,當(dāng)飛機(jī)飛越國境時(shí),不可能在空中辦理貨物出入境的通關(guān)報(bào)稅手續(xù),只能停靠在帶有口岸功能的機(jī)場后通過海關(guān)辦理出入境報(bào)稅手續(xù)。 具體來說就是劃出一個(gè)特定范圍:進(jìn)入此范圍的貨物相當(dāng)于已進(jìn)入國內(nèi),但還沒通過海關(guān)。 一線放開、二線管住:出臺(tái)海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口的貨物、物品清單,清單外貨物、物品自由進(jìn)出。貨物、物品及運(yùn)輸工具由內(nèi)地進(jìn)入海南自由貿(mào)易港,按國內(nèi)流通規(guī)定管理。貨物由內(nèi)地進(jìn)入海南自由貿(mào)易港,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定退還已征收的增值稅、消費(fèi)稅。貨物在海南自由貿(mào)易港內(nèi)不設(shè)存儲(chǔ)期限,可自由選擇存放地點(diǎn)。 市場承諾即入:對具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,原則上取消許可和審批,建立健全備案制度,市場主體承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進(jìn)行備案,即可開展投資經(jīng)營活動(dòng)。 投資自由:以電子證照為主的設(shè)立便利,以“有事必應(yīng)”、“無事不擾”為主的經(jīng)營便利,以公告承諾和優(yōu)化程序?yàn)橹鞯淖N便利,以盡職履責(zé)為主的破產(chǎn)便利。 跨境資金流動(dòng)自由便利:允許符合一定條件的非金融企業(yè),根據(jù)實(shí)際融資需要自主借用外債,最終實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港非金融企業(yè)外債項(xiàng)下完全可兌換。 低稅率:對注冊在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)(負(fù)面清單行業(yè)除外),減按15%征收企業(yè)所得稅。對一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住滿183天的個(gè)人,其取得來源于海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)的綜合所得和經(jīng)營所得,按照3%、10%、15%三檔超額累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅。 零關(guān)稅:出臺(tái)海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄,目錄外貨物進(jìn)入自由貿(mào)易港免征進(jìn)口關(guān)稅。 簡稅制:改革稅種制度,降低間接稅比例。